“我辦這張卡，無論在村里、鄉(xiāng)里，還是在縣城，都能免費借書、還書，我要看的書咱村沒有的，縣里的流動圖書車很快就會送來……”，呂大營村蔬菜種植戶呂偉在五六個村民面前自豪地說。這是淮濱縣實施圖書借閱“一卡通”工程給基層群眾切實帶來的便捷服務。
淮濱縣地處河南省東南部，屬傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民群眾對文化生活的需求和求知致富的愿望越來越迫切。為解決城鄉(xiāng)群眾看書難、借書難、求知難問題，淮濱縣加大文化基礎設施投入，在淮河文化廣場新建了縣中心圖書館，并新增圖書9萬余冊，使館藏圖書總量達到16萬余冊，并建成全縣271個村農(nóng)家書屋，配送圖書總量達85萬余冊。為充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級圖書服務功能，便利群眾借閱，淮濱縣圖書館積極創(chuàng)新圖書管理借閱新模式，實施“一卡通”工程建設，推動了圖書管理規(guī)范化，極大地提高了圖書借閱率，打通了文化服務“最后一公里”，得到了城鄉(xiāng)群眾的一致好評。
一、“一卡通”整合了圖書資源，實現(xiàn)了“通借通還”
安化縣實施圖書“一卡通”服務就是對縣、鄉(xiāng)、村三級圖書實行電子掃描登記錄入，建立總、分館機制，以縣圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為分館、村農(nóng)家書屋為服務點的縣域圖書資源共享服務，實現(xiàn)了全縣圖書借閱“通借通還”。一是圖書管理自動化，利用計算機代替處理圖書管理手工操作業(yè)務，以達到快速、高效和準確，由計算機監(jiān)控圖書管理的業(yè)務流程—采編、編目、存儲、流通、檢索和管理等運作變化的信息流，提高全縣圖書管理水平，最大限度的提高圖書館的服務水平。二是使用統(tǒng)一的網(wǎng)絡服務管理平臺，對鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋進行統(tǒng)一的線上實時管理，系統(tǒng)管理全縣的圖書借還、流通工作。通過視頻監(jiān)控等設備，實時監(jiān)控鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋的使用情況，指導其工作方式與方法，落實服務與監(jiān)管的責任。三是實行“一卡通”預約借閱，預約借閱時間為24小時，平臺對預約借閱書目及時進行分揀、分類，確定配送路線，然后由流動圖書車按預定路線和預定時間及時配送到各借閱點，以保證借閱的實現(xiàn)，極大的方便了群眾，提高了群眾借閱的積極性。
二、“一卡通”促進了規(guī)范管理，實現(xiàn)了資源共享
縣圖書館館藏圖書量大，雖然能滿足城區(qū)群眾日常借閱需求，但無法將充足的圖書資源有效地流通到鄉(xiāng)村，圖書閑置問題突出。農(nóng)村書屋一方面存在著圖書數(shù)量不足問題，另一方面因管理不善，圖書遺失損壞、有借不還現(xiàn)象嚴重。經(jīng)實地調(diào)研，個別農(nóng)家書屋圖書遺失高達30%，造成了文化資產(chǎn)的嚴重流失。全縣機關事業(yè)單位、學校圖書室零散分布，且缺乏規(guī)范管理，導致圖書資源不能得到有效利用。實施圖書借閱“一卡通”工程以整合全縣圖書資源為目的，通過網(wǎng)絡信息技術，實現(xiàn)全縣圖書“通借通還”，圖書流失現(xiàn)象得到有效管控。通過“一卡通”建設將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、農(nóng)村書屋的圖書以單位形式掃描錄入到覆蓋全縣的公共文化信息資源共享平臺之后，促進了單位之間的圖書交流借閱，不僅規(guī)范了各級圖書單位的管理，而且實現(xiàn)了全縣圖書資源的共享。
三、“一卡通”便利了群眾借閱，社會效益凸顯
安化縣實施圖書借閱“一卡通”工程，只需群眾持身份證、駕駛證等有效證件申請辦理一張借閱卡，即可在縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和全縣所有村農(nóng)家書屋借閱圖書、歸還圖書。目前，已投入資金130萬元，完成了縣圖書館圖書管理系統(tǒng)更新改造，完成了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和第一批80個行政村“一卡通”圖書管理系統(tǒng)安裝，并正式開通運行。為群眾辦理發(fā)放圖書借閱卡6500張，圖書借閱21000 余人次，極大的便利了群眾借閱，解決了群眾借書難、還書難問題。尤其是便利了偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)民的借閱，提高了群眾讀書的積極性，為偏遠鄉(xiāng)村的農(nóng)戶送去了科學技術，送去了致富經(jīng)驗。服務了貧困鄉(xiāng)村的精確扶貧工作，取得了良好的社會效果，受到廣大群眾尤其是農(nóng)民朋友的高度贊揚。比如，羊角塘王家坪村小學由于村農(nóng)家書屋缺少兒童讀物，為使學生有書看，學校老師經(jīng)常跑到遠離學校60公里的縣圖書館為學生借閱，并且每次借閱量很少。實施“一卡通”之后，學校可在本村書屋預約借閱各種兒童圖書，縣圖書中心的流動圖書車會按時為該村書屋配送所需的兒童讀物。“一卡通”服務便利了基層群眾看書閱讀，豐富了基層群眾的文化生活，將文化改革發(fā)展福利惠及到全縣民眾。
四、“一卡通”推動著數(shù)字文化建設，放大著文化服務功能
安化縣自實施“一卡通”以來，社會效益明顯。隨著網(wǎng)絡的不斷發(fā)展和青年農(nóng)民讀者的迫切需求，“一卡通”在紙質(zhì)圖書借閱交流中發(fā)揮的作用仍顯不足。隨著群眾對信息需求量的不斷增大，“一卡通”在數(shù)字文化建設和電子圖書閱覽服務中將發(fā)揮更大作用，提供更多便利。為大力發(fā)展電子閱覽，安化縣圖書館正加大電子閱讀設施方面的投入，目前縣圖書館已擁有60臺電子閱覽設備，并建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室17個，擁有閱覽設備114臺，另有80個村級書屋共擁有電子閱覽設備136臺。縣圖書館正在建設統(tǒng)一的電子圖書閱覽服務，屆時憑借“一卡通”可在全縣任何一個電子閱覽室開展電子閱覽閱讀。同時，電子閱讀服務平臺建成后，讀者可憑“一卡通”除在閱覽器上閱讀圖書之外，還可點擊本縣群眾文化演出、黑茶博物館文物展示等多種文化服務。
安化縣計劃用兩年時間，完成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的“一卡通”網(wǎng)絡服務體系，并將建立融黨建、文化、體育、教育、科技、衛(wèi)生等于一體的文化信息資源共享平臺，讓群眾在家門口即可獲悉多方信息，切實將先進文化傳播到基層群眾的生活中去。一個覆蓋城鄉(xiāng)、惠及群眾的圖書借閱“一卡通”，一種嶄新的圖書借閱服務新模式，正在打通安化文化服務“最后一公里”。
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