全國農(nóng)家書屋工程自2007年開始實施，是一個長期偉大的惠民工程，然而隨著書屋建設的推進，出現(xiàn)了管理混亂、書籍丟失、邊遠地區(qū)配送困難等現(xiàn)象，造成國家資金的部分流失。2014年5月16日國家新聞出版廣電總局發(fā)行司司長王巖鑌在“農(nóng)家書屋目錄分析會”上發(fā)表講話，明確指出當前農(nóng)家書屋建設過程中存在的主要問題。可見，農(nóng)家書屋建設中的“亂象”不僅已經(jīng)存在，而且也確實產(chǎn)生了一些負面影響。
為整頓農(nóng)家書屋管理亂象，解決各農(nóng)家書屋書籍分配問題，我們采用圖書管理“一卡通”系統(tǒng)，計劃對全縣近300個行政村的所有農(nóng)家書屋、近80萬冊圖書進行統(tǒng)一管理、集中整合、資源共享。以縣圖書館為中心，落實“城鄉(xiāng)通”、“村村通”，在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)通借通還，一張讀者證即可在全縣范圍內(nèi)的各鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋與縣圖書館中使用、借閱、歸還，即“一卡通”方案。
圖書管理一卡通系統(tǒng)分為四個子系統(tǒng)：服務器控制子系統(tǒng)、圖書管理子系統(tǒng)、圖書流通子系統(tǒng)、讀者查詢子系統(tǒng)。圖書館的數(shù)據(jù)是國家的重要財產(chǎn)，服務器控制子系統(tǒng)作為一卡通系統(tǒng)中的一個功能模塊，將該軟件采集和使用到的數(shù)據(jù)與服務器數(shù)據(jù)相連接，實現(xiàn)備份功能和還原功能，保證了數(shù)據(jù)的穩(wěn)定和安全；圖書管理子系統(tǒng)承載了圖書館數(shù)據(jù)的采集、分配、管理的整個流程，可以有序的實現(xiàn)對圖書的訂單錄入、書目驗收、預編編目及財產(chǎn)登記等業(yè)務的計算機管理，為書籍的流通管理做好準備；流通管理子系統(tǒng)是一個重要環(huán)節(jié)，它利用建立好的讀者數(shù)據(jù)和館藏數(shù)據(jù)按設定好的規(guī)則實現(xiàn)圖書館日常工作的自動化。通過模塊化的管理操作，便于管理員隨時動態(tài)掌握圖書館的流通現(xiàn)狀，減少圖書的丟失和異常損毀；讀者查詢子系統(tǒng)是專為讀者提供查詢服務的子系統(tǒng)，該子系統(tǒng)可以使讀者更快更及時的了解圖書館的藏書情況及個人借閱使用情況，可通過網(wǎng)絡進行查詢。使用統(tǒng)一的網(wǎng)絡服務管理平臺，對各級鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋進行統(tǒng)一的線上實時管理，系統(tǒng)管理全縣的圖書借還、流通工作。通過視頻監(jiān)控等設備，實時監(jiān)控各級鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋的使用情況，指導其工作方式與方法，落實服務與監(jiān)管的責任，提升公共文化服務能力，充分發(fā)揮項目活動的公益性、基本性、均等性與便利性等效益，確保公共文化服務體系的建設與完善。
與此同時，為方便各農(nóng)家書屋之間書籍的流轉(zhuǎn)與配備，解決邊遠群眾和學校的借書難問題，我們還準備了專門的流動圖書車。對于個別有需求的農(nóng)家書屋，我們可以遠程協(xié)助、電話指導。此外，還可以通過流動圖書專車進行深入基層定點幫扶，有效確保“一卡通”項目的推行。
淮濱縣農(nóng)家書屋“一卡通”工作于2015年8月中旬啟動，于十月底結(jié)束了先期試點部分鄉(xiāng)村工作。截至日前，我縣已完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村農(nóng)家書屋的“一卡通”項目建設，惠及基層群眾數(shù)十萬，大河報、信陽日報、信陽晚報等多家本地影響力媒體對其進行報道，社會輿論普遍看好“一卡通”項目工作。在接下來的推進過程中，我們將按照“先期試點，分步推進”的方式，計劃在三到五年內(nèi)實現(xiàn)淮濱縣農(nóng)家書屋全覆蓋。屆時，全縣近300個農(nóng)家書屋、80萬冊各類圖書將在一個系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一流通、統(tǒng)一檢索、通借通還，形成城鄉(xiāng)公共文化一體化格局，引導鄉(xiāng)村基層群眾走進書屋，走近科學，提高人民群眾的知識水平和文化素養(yǎng)，使農(nóng)家書屋工程真正成為惠及廣大農(nóng)民群眾的文化品牌工程。
